好房子啥标准？你家的老旧小区如何更新？绍兴最新明确

7月29日下午，绍兴举行2026年下半年绍兴城市发展恳谈会。没有冗长的仪式，没有务虚的客套，会上直接抛出三颗“定心丸”：高品质住宅怎么建，标准有了；老旧小区怎么改，路径通了；民间资本怎么投，清单亮了。三个信号，直指下半年绍兴城市发展的关键落子——从住有所居到住有宜居，从增量扩张到存量焕新，从政府主导到多元共建，绍兴正在用一套组合拳，为“品质宜居”写下实实在在的注脚。

“好房子”建设亮出标准

什么样的房子才算“好房子”？过去，这个问题的答案往往停留在销售顾问的口中，因人而异、因盘而异。如今，绍兴给出了可衡量、可兑现的答案。

会上，市自然资源和规划局对我市近期出台的高品质住房建设支持政策进行了详细解读。“出台这项支持政策，主要目的在于进一步优化完善我市住房供应体系，满足群众多样化住房需求，统筹推进高品质住房建设。”相关负责人解释说，在前期已有政策基础上，这次出台的支持政策从四个维度进行了优化。

首先，是以计容规则的优化来提升空间效能。比如，支持封闭阳台计半，即住宅封闭式阳台按水平投影面积的1/2计算容积率；支持地下空间利用，住宅地下室允许设置活动室、储藏间等用房，可认作配套用房，不纳入容积率计算。

在创新建筑布局和提升风貌品质方面，政策不仅支持屋顶多元风貌塑造，也支持建筑立面品质提升和空中花园阳台建设。比如，屋顶设置有利于提升公共景观、丰富建筑造型层次且满足日照、消防等要求的装饰性设施、屋面构架等，可不纳入容积率和建筑高度计算。

规则松绑的同时，审批端也在提速。过去从拿地到开工时间久，资金沉淀成本高企。现在，资质审批3个工作日内可办结，“拿地即开工”通道全面开放，施工许可实行分阶段办理。这一举措切实降低了企业制度性交易成本，实现了从“地等证”向“证等地”的根本性改变。

老小区“重生”试点先行

老旧小区改造，是关乎千家万户切身利益的民生工程，也是下一阶段城市更新的重点。当前，我市已在全省率先出台《关于稳步推进城镇老旧小区自主更新试点的实施意见》，积极推进老旧小区自主更新工作。

“我们坚持‘政府引导、业主主体、以人为本、共建共享’的原则。”市建设局相关负责人表示，此次试点重点聚焦城镇范围内建成年代早、采用预制楼板建造、存在结构安全隐患、配套设施差的多层住宅小区。只要群众意愿达成一致的，均可纳入试点范围。

政策明确了实施流程，共分六步。第一步是提出项目申请：业主有实施自主更新意愿的，可委托业委会或成立住宅更新委员会向建设部门提出申请。收到申请后，建设部门会同发改、财政、自然资源等部门联合审核，纳入年度计划。接下来便是制订实施方案、联合审查审批、开展施工建设、组织联合验收，形成一个完整的闭环。

流程理顺了，关键还要让居民“改得起”。资金方面，政策打开了多条“活水”：业主可提取住房公积金和专项维修资金，配偶或双方直系亲属的也能提取，符合条件的还可申请住房公积金贷款；更新增加的套数可由政府收购，收购所得反哺项目建设；同时按原小区楼梯单元数量，参照加装电梯政策标准给予补助。

建设标准上，政策充分考虑部分老旧小区用地紧张的客观因素，明确在自主更新项目中，对既有建筑拆除重建，其建筑密度、日照标准、绿地率、机动车车位配比率等无法达到现行标准和规范的，经业主依法表决同意，可以按照不低于现状条件的标准进行更新。

民间资本参与机会多多

城市发展恳谈会上，绍兴发布了第二轮“城市机会清单”，这也是我市向民间资本递出的又一份“合作菜单”。23个项目涵盖低空经济、科创产业、文旅融合、城市更新、智慧市政五大领域，投资总额达165亿元。这些项目投资比例灵活，民间资本参投区间从20%到100%不等。

比如，总投资14.5亿元的全域低空新基建二期项目，民营企业可从20%到90%不等进行参投；杭绍甬公铁水空轨多式联运综合枢纽项目，集成了公路、铁路、水路、航空核心功能，民间资本参投比例可达100%；绍兴数字科创产业园、马宅池科幻创新中心、临空AI谷等科创平台项目，同样面向民企开放多种合作模式。

文旅板块同样不乏看点。宋六陵考古遗址综合研学展示项目，依托国家考古遗址公园打造宋韵文化体验空间；咸欢河北侧运营项目紧邻鲁迅故里核心景点，规划民国风情主题酒店和特色餐饮集群；芳泉TOD（公共交通导向开发）项目占地近900亩，拟打造绍兴南部文旅、运动、低空、康养新地标。这些项目既补城市功能短板，也为民间资本提供了实实在在的“入场券”。

绍兴发布这份清单的意义，不止于“招商”，更在于“开门”——把城市发展的核心赛道向民营企业敞开。2026年绍兴市国民经济和社会发展计划明确写入“突出民间投资优先”，设定“民间投资占固定资产投资比重力争50%以上”的目标。

“城市机会清单”，本质上是一次城市发展逻辑的升级：从“政府主导、国企包揽”转向“政府搭台、各方唱戏”。当民间资本的活水注入城市建设的各个领域，受益的不只是企业，更是整座城市的活力与韧性。

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