新政即将颁布：户籍与学区脱钩！绍兴学区房会变天吗？

近日，国务院正式印发《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》，新政核心围绕一句话：

“逐步消除基本公共服务与户籍挂钩因素，促进未落户常住人口与户籍人口同等享有基本公共服务”。

作为和户籍深度绑定的学区，新政之后，会有什么变化？

绍兴的学区房，会变天吗？

一、新政之后，绍兴学区会如何变化？

现在绍兴越城、柯桥义务教育招生，都遵循房户优先、分类排序的规则。

在越城区，入学按照一表生（房户一致）、二表生（房户分离）、三表生（有户无房）、随迁子女依次录取，鲁迅小学、塔山小学、一初龙山校区等老牌名校常年学位红色预警，优质公办学位供需紧张已是常态。

柯桥区同样实行梯度招生，房户一致人群占据绝对优势，随迁子女多归入最后批次统筹安排。

不过多年来，绍兴本地随迁子女公办入学保障力度一直处于高位，全市随迁子女公办就读比例超90%，基本实现“应入尽入”，这也为本次新政落地打下了良好基础。

而此次国家层面明确以常住地为核心保障公共服务，相当于从顶层设计上打破户籍壁垒，绍兴现有教育格局也将随之调整。

新政首先明确要求：人口流入较多的城市，必须深挖现有学位潜力、按需新增公办学位，持续巩固随迁子女公办就读比例。对于暂时无法提供公办学位的区域，地方政府要落实购买民办学位责任，直接为家庭减负。

落实到绍兴来看，接下来可能会从两大方向扩容学位：

一方面，现有公办学校通过扩班、整合校内闲置资源、深化集团化办学等方式挖潜，优先缓解热门老校的学位压力；

另一方面，未来新建、改扩建学校，将转变规划思路——不再单纯以户籍人口为依据，而是按照实际常住人口、学龄人口分布布局。镜湖、柯西等人口持续流入板块，会迎来更多教育配套落地，公办学位总量将稳步上涨。

公办学位不足的片区，政府购买民办学位也会成为常态化举措，随迁子女家庭的教育支出压力进一步降低。

除了学位供给，新政还对招生排序、转学、直升规则做出调整。

文件提出，随迁子女因居住变动、家长工作调动产生转学需求，常住地政府必须按规定予以保障；同时明确，九年一贯制学校校内直升政策，对随迁子女与本地户籍学生一视同仁。

此前，随迁子女在招生梯队中普遍处于末尾，九年一贯制学校也隐性存在户籍优先的倾向。新政落地后，户籍的权重将逐步弱化，居住证、实际常住地的地位持续提升，随迁子女在入学顺位上会迎来前移。

像城区多所九年一贯制学校，未来校内直升不再区分户籍与随迁身份，规则更加公平。而以往随迁子女转学难、跨片区入学受限等问题，也会得到系统性解决，人口流动带来的就学障碍被进一步扫清。

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不止义务教育阶段，新政还将保障范围延伸至学前教育、高中阶段，明确推动随迁子女全面纳入常住地教育公共服务体系，符合条件的随迁子女可在本地正常参加中考、高考。

放在绍兴的城市发展视角来看，全学段教育权益同城化，会大幅降低外来家庭定居顾虑。

过去不少外来务工、新就业人群，会因为升学考试、高中就读问题选择返乡，如今全链条教育保障打通，将进一步增强绍兴的人口吸引力，常住人口的稳定流入，也会反过来影响片区配套与楼市基本面。

二、新政会如何影响绍兴学区房？

结合现状来看，短期之内，越城老城区顶级名校学区房，凭借成熟师资、口碑与地段优势，稀缺性依旧存在，房价难有大幅波动，房户一致的优势短期内不会完全消失。

但从中长期来看，学区房的价值逻辑正在被改写。

随着公办学位持续扩容、优质教育资源通过集团化办学向外扩散、户籍入学优势不断弱化，传统“优质学区房”的溢价空间会逐步收窄，单纯依靠户籍、老学区加持的房源，上涨动能会明显减弱。

市场格局也会迎来分化：老城区普通学区房源价值逐步回归理性；镜湖、柯西等新兴板块，依托新增公办学校、常住人口红利，教育配套快速崛起，片区学区价值稳步提升，成为新的价值增长点。

整体而言，这份国家级新政，核心是推动公共服务从“户籍导向”转向“常住地导向”，也是城市发展的大势所趋。

对普通家庭来说，随迁子女入学、转学、升学更有保障，教育成本下降；

对本地户籍家庭而言，学位总量增加，整体就学环境更宽松，只是热门名校的竞争格局短期不会改变；

对于楼市和学区市场，固化多年的学区壁垒被打破，资源分配更加均衡，整个市场将朝着更健康、理性的方向发展。

而这些政策，也有为家庭教育减负、助力生育的作用，所以推行是一种必然。

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