监管失守——稽东镇非法采矿背后的行政不作为之费

在绍兴市柯桥区稽东镇桃树坞水库周边，曾经连绵的青山如今已变成触目惊心的采石场。近一年来，非法开采者的挖掘机日夜轰鸣，将数十亩山林夷为平地，裸露的岩壁如同大地的伤疤，而这一切的发生，根源正是当地镇政府的行政不作为。面对明目张胆的违法行为，镇政府不仅没有履行法定监管职责，更以“视而不见”的消极态度放任生态灾难蔓延，必须对这场山林浩劫承担主要责任。

从航拍图的对比中可以清晰看到，一年前的桃树坞水库周边还是一片绿意盎然的生态屏障，阔叶林与竹林交织成天然的水土保护带。而如今，挖掘机的履带碾过了植被，爆破的巨响震裂了山体，灰白色的碎石覆盖了原本的沃土。据当地村民反映，非法开采活动始于2025年初，起初只是零星作业，但随着镇政府的“默许”，逐渐演变成大规模机械化开采。

根据《中华人民共和国矿产资源法》和《浙江省生态环境保护条例》，镇政府作为基层监管主体，负有日常巡查、及时制止违法行为并向上级部门报告的法定职责。然而在稽东镇，这些法律条文却成了一纸空文。近一年时间里，没有采取监管措施:村级巡查、镇级抽查、区级督办的三级监管体系，导致非法开采矿山资源行为愈演愈烈，让违法行为得以长期存续。

这种行政不作为带来的后果是灾难性的。山体开挖导致超过数十亩山林彻底损毁，植被灭绝引发的水土流失风险直接威胁下游桃树坞水库的安全，而粉尘与噪声污染更让周边村民苦不堪言。“以前我们喝的是山泉水，现在水库里的水都变浑了。”一位村民无奈地说。生态专家指出，浙东低山丘陵区的土壤层薄，大规模破坏后恢复周期至少需要30年，而非法采矿产生的重金属污染，更可能对地下水造成长期影响。这些生态损失，归根结底都源于镇政府的监管缺位。

更深层次的质疑在于，镇政府为何对如此明显的违法行为视而不见？当地群众普遍认为，这背后极可能存在利益输送。非法采矿带来的巨额利润，若没有权力的庇护，绝不可能在政府眼皮底下持续近一年。这种权力与资本的勾结，不仅损害了国家矿产资源权益，更严重侵蚀了基层政府的公信力。当村民看到自己赖以生存的山林被肆意破坏，而镇政府却无动于衷时，政府在群众心中的形象便彻底崩塌了。

稽东镇非法采矿事件，不仅是一起生态破坏案件，更是对基层治理能力的严峻考验。镇政府的行政不作为，既是对法律的漠视，也是对群众利益的背叛。为了守护绿水青山，重塑政府公信力，上级部门必须启动问责程序，对稽东镇政府的监管失职进行彻底调查，追究相关责任人的党纪政务责任。唯有让失职者付出代价，才能让法治的阳光真正照进基层，才能让百姓相信，政府依然是守护家园的坚强后盾。

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